Najib Akesbi dresse l'état des lieux au Maroc

Najib Akesbi : Des réformes politiques avant tout [Magazine]
19.03.2011 | 11h00

Najib Akesbi est économiste et enseignant à l’Institut Agronomique
et Vétérinaire Hassan II, de Rabat. Il détaille les réformes
économiques voire politiques nécessaires au Maroc, dans le contexte
régional des révolutions arabes.

Quelles conséquences économiques les révolutions arabes ont-elles eu sur le Maroc ?
D’une part, les échanges entre les pays arabes sont très faibles et
donc l’impact des révolutions sur les échanges du Maroc n’est pas
trèsimportant. D’autre part, la Tunisie et l’Egypteexportent peu de
capitaux vers le Maroc. Seull’impact par les flux migratoires pourrait
êtresignificatif, surtout dans le cas de la Libye. LeMaroc a une forte
communauté dans ce pays. Siun quart seulement de cette population
revientau Maroc, cela poserait de sérieux problèmescar des milliers de
familles vivent ici grâce auxtransferts d’argent venus de Libye. De
plus, ilresterait à trouver de nouveaux emplois au Marocpour cette
population active.


Peut-il exister des effets indirects positifs ou négatifs sur
l’économie marocaine à travers notamment les flux touristiques à
destination des pays du Maghreb ?
Il n’y a pas eu réellement de transfert des flux touristiques à destination de l’Egypte et la Tunisie vers le Maroc.
La confiance, le sentiment de sécurité - plus psychologique qu’autre
chose, d’ailleurs - est capital dans des secteurs comme le tourisme. Or
le Maroc n’offre pas l’image d’un « havre de paix » à côté de
dangereux « foyers de subversion », même si sa situation n’est pas
comparable sur ce plan à celle de ses voisins. Je crois qu’il est
illusoire et dérisoire de croire que nous pourrions gagner au malheur
de nos voisins. Le Maroc n’est pas une exception, nous sommes dans la
mêlée. Notre pays partage les conditions objectives qui ont mené aux révolutions dans les autres pays arabes
: l’existence d’une jeunesse marginalisée, frustrée et désœuvrée, la
crise économique, la mal gouvernance (autocratie, népotisme,
corruption,...).

Les récentes mesures économiques prises par le gouvernement sont-elles une réponse efficace aux difficultés du Maroc ?
C’est le traitement du cancer par l’aspirine !
Ces mesures sont non seulement dérisoires et démagogiques mais elles
peuvent même aggraver la situation. Augmenter le budget de la Caisse de
Compensation de 15 milliards de dirhams, c’est faramineux quand on
sait que ce fonds représente déjà près de 4% du PIB et plus de la
moitié des investissements du budget général de l’Etat. C’est
consternant quand on sait que pour l’essentiel, les dépenses de cette « caisse » profitent surtout aux riches et très peu aux pauvres qui le méritent vraiment. C’est encore révoltant quand on sait que les impôts qui financent ces dépenses sont à leur tour largement supportés par les couches populaires à travers les multiples taxes à la consommation et l’impôt sur les revenus salariaux.
Je suis économiste mais je suis convaincu que la première réforme
économique dont le Maroc ait besoin aujourd’hui est d’ordre politique.
Il faut un système politique qui permette l’émergence de programmes
économiques négociés avec la population qui obtiennent la légitimité des
urnes et soient mis en œuvre par un exécutif comptable devant le
peuple.

Le dernier discours du Roi correspond-t-il à la réformes que vous appelez de vos vœux ?
Ce que nous avons entendu est un discours qui prend acte
potentiellement d’un certain nombre de revendications. En cela il va
indéniablement dans le bon sens, mais l’essentiel reste à faire. Le
discours offre un « contenant » mais au-delà, ce qui compte c’est le
contenu et du contenu concret.
Par exemple, le Roi a annoncé un renforcement du pouvoir du
gouvernement. Très bien, mais quid du Conseil des ministres ?
Aujourd’hui aucun projet de loi ne peut aller au parlement sans
surmonter le « verrou » du Conseil des ministres, dont la réunion dépend
de la seule volonté du Roi et de son agenda. Si ce Conseil reste en
l’état, qu’est ce qui aura réellement changé ?
Renforcer l’indépendance de la justice ? Très bien. Concrètement, est
ce que le Conseil supérieur de la magistrature va être présidé par un
juge élu par ses pairs ou continuera-t-il à être présidé par le Roi ?
Par ailleurs, l’élargissement annoncé des libertés individuelles – à
commencer par la liberté de culte - doit être inscrit explicitement dans
le texte de la Constitution, sans quoi il sera impossible de les
protéger dans les faits.
Dans un discours, ce que l’on ne dit pas est au moins aussi important
que ce que l’on dit... Le Roi a rappelé les « fondamentaux » du Maroc
en citant l’Islam comme religion d’Etat, l’intégrité territoriale...
Est-ce à dire que ceux qui aspirent à la séparation de l’Etat et de la
religion n’ont encore une fois aucune chance de s’exprimer, d’être
entendus ?

Supposons que la réforme politique annoncée se concrétise en ce
sens, quelles sont les réformes économiques à faire en tout premier
lieu ?
Dans les conditions du Maroc d’aujourd’hui, les bonnes réformes ne
sont que des réformes de simple bon sens. Prenez la fiscalité, elle pèse
lourdement sur la classe moyenne et accentue les inégalités au lieu de
les atténuer, alors que chacun sait que c’est la classe moyenne qui
constitue le socle de la croissance économique, fondée sur
l’élargissement du marché intérieur et l’accroissement de la demande
globale.
Plus grave, depuis 40 ans les gouvernements n’ont cessé de mobiliser
toutes les ressources du pays pour promouvoir un modèle de croissance
tiré par les exportations. Ils ont notamment, au cours des quinze
dernières années, signé une quantité impressionnante d’accords de
libre échange, pour finir aujourd’hui par s’apercevoir que le résultat
est catastrophique puisque, au moment où nos partenaires tirent
le maximum des concessions que nous leur avons accordées, nous, nous en
sommes incapables pour la simple raison que nous n’avons pas grand
chose à exporter ! Au bout du compte, le commerce extérieur aujourd’hui
plombe la croissance du Maroc au lieu de la promouvoir.

Avec le discours du Roi, les investisseurs marocains vont-ils
reprendre leurs activités après cette période de flottement et
d’expectative ?
Le message transmis est a priori positif, mais les investisseurs ne se
décident pas à partir des discours. L’investissement est un « climat
», notamment de confiance, et un climat de confiance ne se décrète pas.
L’annonce du Roi amorce un contexte qui peut s’avérer plus favorable,
mais si les choses ne se concrétisent pas rapidement, l’effet pourrait
être encore plus désastreux que ce que l’on connaît actuellement car il
n’y a rien de pire que la déception. Il faut que le système change et
se stabilise rapidement par la suite, car l’investissement est un acte
de foi.


Yabi-ladi Mag












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Homme ! libre penseur - te crois-tu seul pensant
Dans ce monde où la vie éclate en toute chose :
Des forces que tu tiens ta liberté dispose,
Mais de tous tes conseils l'univers est absent.